Lite nytt i ny rusplan

Bufdir har presentert en ny rusplan. Hensikten er å skru opp tempoet i arbeidet med å gi barn med rusproblemer et riktig og godt tilbud. Flere tiltak settes i verk fra 1.1.2011.

Fellesorganisasjonen (FO) som organiserer barnevernpedagoger, sosionomer, vernepleiere og velferdsarbeidere ser lite nytt  i rusplanen som Barne-, ungdoms og familiedirektoratet presenterte 6. august. Dette er tiltak som i hovedsak er bebudet tidligere.  Intensjonen er god. Vi savner en konsekvent  satsing på både det kommunale barnevernet og på institusjonene i barnevernet. 

Behov for samarbeid med andre etater

Bufdir sier at rus er et samfunnsproblem som krever samarbeid med flere etater. FO er enig i dette. Barn og unge med påbegynnende eller vedvarende rusavhengighet  trenger et bredt spekter av tilbud fra flere instanser. Siden det er i nabolag, barnehager og skole de første signalene om hjelpebehov kan fanges opp, må det være høy oppmerksomhet på rusavhengighet både i ungdomsskolene, fritidssektoren og i oppsøkende virksomhet. Videre er satsing på økt kapasitet og kompetanse i kommunalt barnevern svært viktig, likeså i psykisk helse for barn i kommunene.

Rusfaglig kompetanse i forhold til arbeid med barn og unge må være tilgjengelig i kommunen, særlig i barnevernet men også i psykisk helsearbeid, ungdomsskolen, skolehelsetjenestene, fritidssektor og i oppsøkende virksomhet. Både kunnskap om og tilgang til spesialistkompetanse er viktig for at kommunale medarbeidere skal ta ansvar for å fange opp utsatt ungdom med behov for tiltak. Kommunene må derfor være godt kjent med aktuelle kompetansemiljø og tiltaksapparat i statlig barnevern og i spesialisthelsetjenesten.

FO er skuffet over at Bufdir ikke med et ord nevner bemannings og kapasitetsproblemene i så godt som alle tjenester som skal bistå rusavhengige. Dette snevrer inn mulighetene for samarbeid.

 Rusbehandling på små institusjon med ulike tilbud

Bufdir planlegger iverksatt læringsbasert rusbehandling på to institusjoner med 3-5 behandlingsplasser. Læringsbasert rusbehandling er en av mange aktuelle modeller for ungdom med behov for institusjonsbehandling. Nye tilbud i små enheter kan være et godt supplement til fosterhjem og etablerte tiltak. FO er glad det tenkes små institusjoner, men etterlyser systematisk satsing på også andre behandlingsmetoder enn læringsbaserte.

Bufdir informerer om at 70 av de 170 rusbehandlingsplasser som etaten disponerer, står ledige Bakgrunnen for at ikke flere plasser benyttes, sies det ingenting om. Dette er nødvendig informasjon for å kunne utvikle egnede nye tiltak for barn med rusproblemer enten det skal skje i kommunal regi eller statlig. Oppfølging må være tilpasset den enkelte ungdoms behov.

For at videreutviklingen av rusbehandlingstiltakene skal gi god og varig effekt, må institusjoner og spesialiserte tilbud stå i kontinuerlig samhandling med de kommunale tjenestene der ungdommene kommer til å etablere seg på sikt. FO etterlyser at Bufdir sier de vil utvikler planer for dette.

Kurspakkene må tilpasses den enkelte institusjon

Det er bra med kurspakker for barneverninstitusjoner, men FO er også opptatt av økt satsing på rusfaglig kompetanse i barnevernet skjer både lokalt i kommunene og i spesialiserte tilbud i tillegg til barnevernsinstitusjoner. Gode tiltakskjeder med god koordinering er avgjørende for å lykkes med å hjelpe risikoutsatt ungdom til å fungere godt i skole, fritid, hjem og arbeid.

FO er videre opptatt av at kompetanseutvikling i rusbehandlingsinstitusjoner må tilpasses behovet i den enkelte virksomhet, og bare unntaksvis kan ivaretas gjennom standardiserte obligatoriske kurspakker.

FO imøteser høring om rettighetsforskriftene, og ser det som viktig at Fylkesmannsembetene involveres i opplæringsarbeidet med sikte på tilrettelegging for god kvalitet og enhetlig praksis for hele landet når det gjelder institusjoner for risikoutsatte barn og unge.

Kartleggingsverktøy

Systematisk kartlegging er nødvendig i alle faser av rusbehandling, både før, under og etter eventuelle institusjonsopphold. Det er FO enig i. Slik kartlegging må omfatte alle livsområder og ikke se snevert på rusavhengigheten.  l Individuell tilpasning forutsetter faglig kvalifisert personell med evne til å følge ungdommene gjennom endringer på alle livsområder og i alle faser.